ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
УДК: 338.43 DOI: 10.31588/2073-0462-2026-21-2-165-174 EDN: XHQVKE
Ключевые слова:
аграрная политика, государственная поддержка, сельское хозяйство, субсидии, льготное кредитование, импортозамещение, экспорт, институциональная архитектура, экономическая эффективностьАннотация
Цель исследования состоит в выявлении ключевых факторов эффективности аграрной политики и структурных диспропорций распределения государственной поддержки путем комплексного анализа нормативно-правовой базы, механизмов реализации аграрной политики, институциональной архитектуры управления, финансовых инструментов. Информационно-эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты, научные издания, официальные источники национальной и международной статистики, материалы личных наблюдений авторов. В исследовании реализован системный подход с применением методов институционального анализа и количественной оценки экономических показателей. Для наглядного представления выявленных взаимосвязей использован метод графической визуализации. Подробно проанализированы ключевые экономические показатели динамики объема производства в АПК, экспорта сельхозпродукции, уровня импортозамещения, производительности труда, архитектура и инструменты аграрной политики, показана их связь с макропоказателями. Охарактеризована многоуровневая система управления и диверсифицированные финансовые инструменты государственной аграрной политики, в том числе субсидии, льготные кредиты, инфраструктурные инвестиции. Подтверждено, что архитектура аграрной политики эффективна, что выражается в росте уровня поддержки производителей (PSE), объема экспорта продукции сельского хозяйства, индекса импортозамещения. С помощью авторской матрицы выявлено, что инструменты аграрной политики имеют разнонаправленное воздействие. Обозначены вызовы, обусловленные территориальным дисбалансом и необходимостью дальнейшего совершенствования механизмов мониторинга и оценки эффективности. Выявлены ключевые факторы успеха: адаптация программ к региональным условиям, развитие экспортной ориентации, технологическая модернизация отрасли. Обоснована необходимость усиления дифференциации государственной поддержки с учетом особенностей и приоритетов регионального развития.
Литература
1. Кибиров А. Я. Механизм адаптации организаций АПК к условиям экономических санкций: вызовы и пути их преодоления // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2023. № 7. С. 12-18. doi: 10.31442/0235-2494-2023-0-7-12-18.
2. Improving the environmental management system to ensure sustainable development of the agricultural sector in a circular economy / A. I. Solodovnik, V. I. Savkin, O. V. Sidorenko, et al. // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Krasnoyarsk, 18-20 ноября 2021 года. Krasnoyarsk: IOP Publishing Ltd, 2022. P. 022038. doi: 10.1088/1755-1315/981/2/022038.
3. Нечаев В. И., Санду И.С., Михайлушкин П.В. Особенности реализации стратегических направлений инновационного развития аграрного сектора экономики России в современных геополитических условиях // Экономика сельского хозяйства России. 2023. № 1. С. 24-34. doi: 10.32651/231-24.
4. Видеоотчет об итоговом заседании коллегии Министерства сельского хозяйства от 27 мая 2025 года. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации офиц.сайт - URL: https://mcx.gov.ru/press-service/videos/itogovoe-zasedanie-kollegii-minselkhoza-rossii-2025/ (Дата обращения 05.02.2026)
5. Экспорт как этап дальнейшей реализации политики импортозамещения / О. В. Святова, Д. И. Жиляков, Ю. В. Плахутина и др. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2021. № 5(383). С. 41-45. doi: 10.24412/2587-6740-2021-5-41-45.
6. Аграрный экспорт регионов России - 2024. Отчет федерального центра «Агроэкспорт» офиц.сайт - URL: https://aemcx.ru/wp-content/uploads/2025/04/agrarnyj-eksport_regionov_rf_2024.pdf (Дата обращения 16.05.2026)
7. Ретроспективный анализ интенсификации технологического развития предприятий АПК / А. Ф. Дорофеев, Д. И. Жиляков, О. В. Петрушина и др. // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2023. № 103. С. 35-44. doi: 10.21515/1999-1703-103-35-44.
8. Кибиров А. Я. Межотраслевые отношения в АПК: вопросы теории и практики // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2024. № 4(110). С. 36-43. doi: 10.33938/244-36.
9. Санду И. С., Кулов А. Р., Рыженкова Н. Е. Стратегические направления совершенствования институтов инвестиционно-инновационного развития АПК // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2023. № 6(100). С. 178-186. doi: 10.33938/236-178.
10. Стратегические подходы и методы отраслевого и территориального планирования аграрного сектора / Н. Г. Барышников, Д. Ю. Самыгин, Д.И. Жиляков и др. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2025. № 1(403). С. 90-94. doi: 10.55186/25876740_2025_68_1_90.
11. Единая межведомственная информационно-статистическая система ЕМИСС офиц.сайт - URL: https://www.fedstat.ru/indicator/43008 (Дата обращения 05.02.2026)
12. Мониторинг и оценка сельскохозяйственной политики в 2024 году [Электронный ресурс] - URL: https://www.oecd.org/en/publications/agricultural-policy-monitoring-and-evaluation-2024_74da57ed-en/full-report/component-7.html#chapter-d1e15204-a8ada77817 (Дата обращения 05.02.2026)
13. Sidorenko O., Buraeva E., Shabannikova N. Fixed assets reproduction and efficiency of their use in the context of the development of innovative and investment activities in the agrarian sector of the economy // E3S Web of Conferences. 2021. Vol. 279. P. 03016. doi: 10.1051/e3sconf/202127903016.
1. Kibirov AYa. Mechanism of adaptation of agricultural organizations to the conditions of economic sanctions: challenges and ways to overcome them. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatii. 2023; 7. 12-18 p. doi: 10.31442/0235-2494-2023-0-7-12-18.
2. Solodovnik AI, Savkin VI, Sidorenko OV. Improving the environmental management system to ensure sustainable development of the agricultural sector in a circular economy. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Krasnoyarsk, 18-20 noyabrya 2021 goda. Krasnoyarsk: IOP Publishing Ltd. 2022; 022038 p. doi: 10.1088/1755-1315/981/2/022038.
3. Nechaev VI, Sandu IS, Mikhaylushkin PV. Features of implementation of strategic directions of innovative development of agricultural sector of the Russian economy in modern geopolitical conditions. Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2023; 1. 24-34 p. doi: 10.32651/231-24.
4. Video report on the final meeting of Ministry of Agriculture Board on May 27, 2025. [Internet]. Ministry of Agriculture of the Russian Federation. [cited 2026, February 05]. Available from: https://mcx.gov.ru/press-service/videos/itogovoe-zasedanie-kollegii-minselkhoza-rossii-2025/
5. Svyatova OV, Zhilyakov DI, Plakhutina YuV. Export as a stage in the further implementation of import substitution policy. Mezhdunarodnyy selskokhozyaystvennyy zhurnal. 2021; 5(383). 41-45 p. doi: 10.24412/2587-6740-2021-5-41-45.
6. Agricultural Exports of Russian Regions - 2024. [Internet]. Report of "Agroexport" federal center. [cited 2026, May 16]. Available from: https://aemcx.ru/wp-content/uploads/2025/04/agrarnyj-eksport_regionov_rf_2024.pdf
7. Dorofeev AF, Zhilyakov DI, Petrushina OV. A retrospective analysis of the intensification of technological development of agricultural enterprises. Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2023; 103. 35-44 p. doi: 10.21515/1999-1703-103-35-44.
8. Kibirov AYa. Intersectoral relations in agriculture: theoretical and practical issues. Ekonomika, trud, upravlenie v selskom khozyaystve. 2024; 4(110). 36-43 p. doi: 10.33938/244-36.
9. Sandu IS, Kulov AR, Ryzhenkova NE. Strategic directions for improving the institutions of investment and innovative development of agro-industrial complex. Ekonomika, trud, upravlenie v selskom khozyaystve. 2023; 6 (100). 178-186 p. doi: 10.33938/236-178.
10. Baryshnikov NG, Samygin DYu, Zhilyakov DI. Strategic approaches and methods of sectoral and territorial planning of agricultural sector. Mezhdunarodnyy selskokhozyaystvennyy zhurnal. 2025; 1(403). 90-94 p. doi: 10.55186/25876740_2025_68_1_90.
11. Unified interdepartmental information and statistical system. [Internet]. EMISS. [cited 2026, February 05]. Available from: https://www.fedstat.ru/indicator/43008
12. Monitoring and evaluation of agricultural policy in 2024. [Internet]. OECD. [cited 2026, February 05]. Available from: https://www.oecd.org/en/publications/agricultural-policy-monitoring-and-evaluation-2024_74da57ed-en/full-report/component-7.html#chapter-d1e15204-a8ada77817
13. Sidorenko O, Buraeva E, Shabannikova N. Fixed assets reproduction and efficiency of their use in the context of the development of innovative and investment activities in the agrarian sector of the economy. E3S Web of Conferences. 2021; Vol.279. 03016 p. doi: 10.1051/e3sconf/202127903016.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Категории
Лицензия
Copyright (c) 2026 Вестник Казанского государственного аграрного университета
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Метаданные научных статей, включая название, аннотацию, сведения об авторах, список литературы, идентификаторы и иные элементы библиографического описания для дальнейшего неограниченного использования, передаются в редакцию с правом их неограниченного использования на условиях открытой лицензии Creative Commons Attribution (CC BY).
