МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ КОНТРОЛЬНО АНАЛИТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
DOI 10.12737/20730462202495102 УДК 338
Ключевые слова:
государственная поддержка, контроль, эффективность, результативность, информационноаналитическое обеспечение контроля, сквозной, стратегический, итоговый контрольАннотация
Мероприятия Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» и Федерального проекта «Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса» [1] направлены на развитие рыбохозяйственного комплекса, за счет обновления рыболовецкого флота, оснащенного необходимым оборудованием для вылова и переработки рыбы, формирование инфраструктуры и социальных условий функционирования. При этом анализ динамики объемов финансового обеспечения Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» с 2022 года по 2026 год показывает, что его темпы роста имеют переменный характер: наименьший объем бюджетных средств выделялся в 2023 году (темп роста составил 84%), наибольший объем запланирован на 2025 год (темп роста 134%). Темп роста финансового обеспечения Федерального проекта «Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса» составлял в 2023 году 19%, в 2024 году 68%, в 2025 году он должен будет составить 116%, а в 2026 году запланировано снижение до 107%. Такая ситуация объясняется ограниченностью бюджетных ресурсов, при которой узловым вопросом всегда является оценка приоритетности мероприятий, под которые выделяется конкретная государственная поддержка. Оснащение экономических субъектов рыбохозяйственного комплекса новыми современными судами, укомплектованными необходимым оборудованием для вылова и переработки рыбы, требует существенных капитальных вложений и длительного периода времени. Методы анализа и контроля, применяемые в настоящее время для оценки эффективности и приоритетности проектов государственной поддержки, не позволяют в полной мере оценить их период окупаемости, возможность создания ценности для потребителя. В рамках исследования, для оценки эффективности механизма инвестиционных квот под условным названием «квоты под киль» предлагается финансово-экономическое моделирование в сочетании с функционально-стоимостным анализом. Построение финансово-экономической модели инвестиционного проекта на приобретение или построение судна позволяет спроектировать долгосрочный прогноз развития эффективности деятельности как отдельного экономического субъекта, так и отрасли в целом, позволяющий осуществлять стратегический контроль реализации проекта, а применение функционально-стоимостного анализа осуществлять поиск резервов снижения себестоимости и таким образом своевременно реагировать на внешние вызовы и угрозы за счет внутренних ресурсов.
Литература
1. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 314 (ред. от 27.05.2024) Об утверждении государственной программы Российской Федерации Развитие рыбохозяйственного комплекса
2. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (дата обращения: 15.03.2024).
3. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216629/ (дата обращения: 15.03.2024).
4. Виткалова С.О. Государственная поддержка как инструментповышения эффективности производства продукции свиноводстваи обеспечения конкурентоспособности агропромышленных формирований холдингового типа // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2024.№ 9 С. 4652.
5. Мельник М. В., Сидорова М. И., Велиханов М. Т. Систематизация организационно методического обеспечения механизмов государственной поддержки предприятий обороннопромышленного комплекса // Проблемы экономики и юридической практики. 2023. Т. 19. № 5. С. 196206.
6. Самыгин Д.Ю., Иванов А.А., Носов А.В. Нормативное планирование господдержки товаропроизводителей для обеспечения физической и экономической доступности продукции // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2024. Т. 17. № 3(82). С. 197208. https//:doi.org/ 10.53914/issn20712243_2024_3_197208.
7. Пласкова Н.С. Теория и практика стратегического экономического анализа результативности бизнеса: монография / Н.С. Пласкова. Москва: МАКС Пресс, 2007. 363 с.
8. Булыга Р. П., Мельник М. В., Сафонова И. В. Проблемы финансовых измерений экологических и социальных факторов в публичной отчетности компаний // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2022. Т. 15. № 3(74). С. 202218.
9. Ветрова И. Ф. Стратегический контроль эффективности мер государственной поддержки обороннопромышленного комплекса в условиях санкционных ограничений // Учет. Анализ. Аудит. 2023.Т.10.№ 5.С.6171.
10. Орехова Е. Госпрограмма рыбохозяйственного комплекса в 2025-2027 годы предварительно потребует 60,5 млрд рублей из бюджета. АгроЭксперт. URL: https://t.me/agroexpert_press
11. Ласоцкая О. В., Пузыревская А. А. Сущность метода попарного анализа и метода расстановки приоритетов в функциональностоимостном анализе // Science Time. 2021. № 5(89). С. 99101.
12. Seisenbayeva A. M., Imramziyeva M. Y., Maukenova A. A. The impact of state support on the innovative activities of small and medium businesses in Kazakhstan // Экономическая серия Вестника ЕНУ им. Л.Н. Гумилева. 2023.(I)YS()No. 3. P. 279290.
13. Функциональностоимостный анализ издержек производства / Б.И. Майданчик, М.Г. Карпунин, Н.К. Моисеева [и др.]. Москва: Финансы и статистика, 1985. 270 с.
14. Бердиева О. Г., Реджепова А. С., Ходжаев Р. К. Функциональностоимостный анализ: эффективность и инновации в экономическом анализе // Вестник науки. 2024. Т. 1. № 2(71). С. 1215.
15. Miles L. D. Как снижать издержки с помощью стоимостного анализа (англ.) = How to Cut Costs with Value Analysis // A Special American Machinist Report to The Metalworking Industries: журнал. N.Y.:McGrawHill, 1949.
16. Дворецкий В.И. Методы проведения и организация функциональностоимостного анализа / В.И. Дворецкий, Б.И. Майданчик. Москва: ЦНИИ информ. и техн. экон. исслед. приборостроения, средств автоматизации и систем управления, 1984. 43 с.
1. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 15.04.2014 № 314 (red. ot 27.05.2024) Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiiskoy Federatsii Razvitie rybokhozyaystvennogo kompleksa". [Resolution of the Government of the Russian Federation of 15.04.2014 No. 314 (as amended on 27.05.2024) On approval of the state program of the Russian Federation Development of the fisheries complex"].
2. Decree of the President of the Russian Federation of 02.07.2021 No.400 On the national security strategy of the Russian Federation". [Internet]. Konsultant. [cited 2024, March 15]. Available from: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/.
3. Decree of the President of the Russian Federation of 13.05.2017 No.208 On the economic security strategy of the Russian Federation for the period up to 2030". [Internet]. Konsultant. [cited 2024, March 15]. Available from: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216629/.
4. Vitkalova SO. [State support as a tool for increasing the efficiency of pig production and ensuring the competitiveness of holdingtype agroindustrial formations]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2024; 9. 46 52 p.
5. Melnik MV, Sidorova MI, Velikhanov MT. [Systematization of organizational and methodological support for mechanisms of state support for enterprises of the defenseindustry complex]. Problemy ekonomiki i yuridicheskoy praktiki. 2023; Vol.19. 5. 196206 p.
6. Samugin DYu, Ivanov AA, Nosov AV. [Regulatory planning of state support for commodity producers to ensure physical and economic availability of products]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2024; Vol.17. 3(82). 197208 p. https//:doi.org/ 10.53914/issn20712243_2024_3_197208.
7. Plaskova NS. Teoriya i praktika strategicheskogo ekonomicheskogo analiza rezultativnosti biznesa: monografiya. [Theory and practice of strategic economic analysis of business performance: monograph]. Moscow: MAKS Press. 2007; 363 p.
8. Bulyga RP, Melnik MV, Safonova IV. [Problems of financial measurements of environmental and social factors in public reporting of companies]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2022; Vol.15. 3(74). 202218 p.
9. Vetrova IF. [Strategic control of the effectiveness of state support measures for the defenseindustry complex in the context of sanctions restrictions]. Uchet. Analiz. Audit. 2023; Vol.10. 5. 6171 p.
10. Orekhova E. [The state program of the fisheries complex in 20252027 will preliminarily require 60.5 billion rubles from the budget]. AgroEkspert. Available from: https://t.me/agroexpert_press
11. Lasotskaya OV, Puzurevskaya AA. [The essence of the pairwise analysis method and the prioritization method in functional cost analysis]. Science Time. 2021; 5(89). 99101 p.
12. Seysenbayeva AM, Imramzieva MY, Maukenova AA. The impact of state support on the innovative activities of small and medium businesses in Kazakhstan. Ekonomicheskaya seriya Vestnika ENU im.L.N.Gumileva. 2023; 3. 279290
13. Maydanchik BI, Karpunin MG, Moiseeva NK. Funktsionalnostoimostnuy analiz izderzhek proizvodstva. [Functional cost analysis of production costs]. Moscow: Finansy i statistika. 1985; 270 p.
14. Berdieva OG, Redzhepova AS, Khodzhaev RK. [Functional cost analysis: efficiency and innovation in economic analysis]. Vestnik nauki. 2024; Vol.1. 2(71). 1215 p.
15. Miles LD. How to cut costs with value analysis. A special American machinist report to the metalworking industries: magazine. New York: McGrawHill. 1949.
16. Dvoretskiy VI, Maydanchik BI. Metody provedeniya i organizatsiya funktsionalnostoimostnogo analiza. [Methods of conducting and organizing functional cost analysis]. Moscow: TsNII inform. i tekhn.ekon. issled. priborostroeniya, sredstv avtomatizatsii i sistem upravleniya. 1984; 43 p.
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Категории
Лицензия
Copyright (c) 2026 ВЕСТНИК Казанского государственного аграрного университета
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Метаданные научных статей, включая название, аннотацию, сведения об авторах, список литературы, идентификаторы и иные элементы библиографического описания для дальнейшего неограниченного использования, передаются в редакцию с правом их неограниченного использования на условиях открытой лицензии Creative Commons Attribution (CC BY).
