ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
УДК: 338.45.01:330.322.16 DOI: 10.31588/2073-0462-2026-21-2-134-145 EDN: VSAORD
Ключевые слова:
продовольственная безопасность, самообеспечение продовольствием, АПК, методика оценки, интегральный индекс, нормы потребления, санкцииАннотация
Актуальность исследования обусловлена усилением санкционного давления, ограничивающего доступ АПК к импортным средствам производства, технологиям, логистическим каналам и внешним рынкам, что требует более точного мониторинга продовольственной безопасности с учетом научно-технологических и внешнеторговых факторов. Цель исследования состоит в разработке методики оценки уровня продовольственной безопасности России в условиях санкций недружественных государств. Методика основана на расчете многокомпонентного интегрального индекса FSi, включающего 91 показатель, сгруппированный по стадиям обеспечения продовольственной безопасности, элементам физической и экономической доступности, рационального использования продовольствия, а также секторам социально-эколого-экономического влияния. Весовые коэффициенты определены экспертным методом и с учетом структуры потребительских расходов по 33 категориям продовольственных товаров. Расчеты за 2013–2023 годы показали рост FSi с 0,94 до 1,48 балла, или примерно в 1,7 раза; в процентах к максимальному рейтинговому значению уровень продовольственной безопасности увеличился с 23% до 37%, прирост составил 13,6 п. п. При этом достигнутое значение остается в диапазоне низкого уровня [1,0; 2,0). Наиболее сильная положительная динамика выявлена в блоке обмена продовольствием. Данный показатель вырос на 55,8 п. п. и достиг 66,7% порогового максимума. Более ограниченные результаты зафиксированы по распределению продовольствия — 21,0%, потреблению — 31,5%, рациональному использованию — 31,6%, физической доступности — 38,8%. Ужесточение санкций 2022 году сопровождалось снижением производства продовольствия на 17,5 п. п., экономической доступности — на 28,4 п. п., состояния окружающей среды — на 22,0 п. п. Полученные результаты подтверждают необходимость приоритетного укрепления технологического самообеспечения АПК, выравнивания межрегионального распределения продовольствия и повышения качества питания населения.
Литература
1. Сёмин А. Н., Третьяков А. П. Мировые тенденции обеспечения продовольственной безопасности водными биоресурсами // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2023. № 4. С. 2–13. doi: 10.31442/0235-2494-2023-0-4-2-13.
2. Несмыслёнов А. П. Управление водными ресурсами как элемент механизма развития сельского хозяйства на основе инновационных технологий // Экономика сельского хозяйства России. 2025. № 2. С. 32–40. doi: 10.32651/252-32.
3. Климентова Э. А., Дубовицкий А. А., Смыслова О. Ю. Рациональное использование земельных ресурсов как фактор повышения устойчивости сельского хозяйства // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2023. Т. 16. № 1 (76). С. 143–155. doi: 10.53914/issn2071-2243_2023_1_143.
4. Оценка продовольственной безопасности муниципальных образований Волгоградской области / О. В. Черкасова, А. С. Строков, Е. В. Цветнов и др. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2020. № 8. С. 42–48. doi: 10.31442/0235-2494-2020-0-8-42-48
5. Гурнович Т. Г., Жигалова К. С. Оценка уровня продовольственной безопасности Краснодарского края // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2019. № 81. С. 19–24. doi: 10.21515/1999-1703-81-19-24
6. Резниченко С. М., Тюпаков К. Э., Михайлов А. Э. Методические особенности оценки уровня продовольственной безопасности // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2021. № 88. С. 38–43. doi: 10.21515/1999-1703-88-38-43
7. Колесников А. В. Оценка научно-технологической политики в системе обеспечения продовольственной безопасности // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2024. № 12(118). С. 94–107. doi: 10.33938/2412-94
8. Белугин А. Ю., Белугина Т. А. Оценка национальной продовольственной безопасности при экспортной ориентации сельского хозяйства России // АПК: экономика, управление. 2021. № 3. С. 13–19. doi: 10.33305/213-13
9. Методический базис оценки продовольственной безопасности регионов / М. В. Владыка, И. В. Чистникова, Д. М. Бурдинская и др. // АПК: экономика, управление. 2023. № 8. С. 3–10. doi: 10.33305/238-3
10. Особенности оценки продовольственной безопасности муниципальных образований Пензенской области / О. В. Черкасова, А. С. Строков, Е. В. Цветнов и др. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2021. № 12. С. 36–43. doi: 10.31442/0235-2494-2021-0-12-36-43
11. Прохоренко О. С., Черкасова О. В. Методические подходы к оценке рисков обеспечения продовольственной безопасности России // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2023. № 6(100). С. 97–104. doi: 10.33938/236-97
12. Герасимов А. Н., Трысячный В. И., Леликова Е. И. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности региона // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2023. № 6(100). С. 71–78. doi: 10.33938/236-71
13. Колесников А. В., Серков А. Ф. Концепция государственного мониторинга продовольственной безопасности с использованием цифровых технологий // Экономика сельского хозяйства России. 2024. № 11. С. 2–11. doi: 10.32651/2411-2
14. Комаров П. И., Крамлих О. Ю., Киященко Л. Т. Продовольственная безопасность: кластерный подход к оценке эффективности сельского хозяйства регионов России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2026. № 2. С. 124–135. doi: 10.31442/0235-2494-2026-0-2-124-135.
15. Кусаинова А. Б. Развитие агропромышленных комплексов государств — членов Евразийского экономического союза как фактор повышения продовольственной безопасности и устойчивости национальных экономик // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2024. Т. 17. № 2 (81). С. 136–148. doi: 10.53914/issn2071-2243_2024_2_136.
16. Оценка продовольственной безопасности России / И. Н. Сафиуллин, Б. Г. Зиганшин, Э. Ф. Амирова и др. // Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2021. Т. 16. № 2 (62). С. 124–132. doi: 10.12737/2073-0462-2021-124-132.
17. Wereta M. S., Ayele Z. A., Damtie Y. A. Analyzing the synergies and trade-offs of climate-smart agriculture practices on food security and resilience in Guba Lafto Woreda, Ethiopia // Climate Services. 2026. V. 43. Article 100676. doi: 10.1016/j.cliser.2026.100676 URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2405880726000440?ref=pdf_download&fr=RR-2&rr=a091d2c96e2fcc30 (дата обращения: 18.05.2025).
18. Global food security under a sustainability perspective: Assessment, challenges, and strategies / S. Li, Z. Zhang, J. Xu et al. // Geography and Sustainability. 2026. Article 100495. doi: 10.1016/j.geosus.2026.100495 URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2666683926000908?ref=pdf_download&fr=RR-2&rr=a091d2392d7bcc30 (дата обращения: 18.05.2025).
19. Land use is associated with Indigenous maternal death occurrence through Native and Western food security / C. A. Ricci, A. E. Orloff, M. Wynne et al. // iScience. 2026. V. 29. Article 115948. doi: 10.1016/j.isci.2026.115948 URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2589004226013234 (дата обращения: 18.05.2025).
20. Методологические рекомендации по системе показателей для оценки состояния продовольственной безопасности в странах СНГ / Статкомитет СНГ. — М., 2019. — 165 с. — Текст: непосредственный.
21. Официальный сайт Продовольственной сельскохозяйственной организации Объединенных Наций. Текст: электронный. — Продовольственная сельскохозяйственная организация Объединенных наций: сайт. — 2024. URL: https://www.fao.org/home/ru. — (дата обращения: 18.05.2025).
22. Региональная конференция ФАО для Азии и Тихого океана / Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций. — Thailand: ROAP, 2024. — 18 с. — Текст: непосредственный.
23. Global Food Security Index 2022. Текст: электронный. — Economist.Impact: website. — 2022. URL: https://impact.economist.com/sustainability/project/food-security-index//. — (дата обращения: 18.06.2025).
24. Официальный сайт Федеральных статистических наблюдения по социально-демографическим проблемам. Текст: электронный. — Итоги выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения в 2018 году: сайт. — 2018. URL: https://rosstat.gov.ru/itog_inspect. — (дата обращения: 24.04.2026).
25. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Текст: электронный. — Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации: сайт. — 2024. ‒ URL: https://rosstat.gov.ru. — (дата обращения: 24.04.2026).
26. Официальный сайт Единой межведомственной информационно-статистической системы. — ЕМИСС: сайт. — Электронный ресурс. URL: https://www.fedstat.ru/. (дата обращения: 24.04.2026).
27. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. — Министерство сельского хозяйства: сайт. — Электронный ресурс. URL: https://mcx.gov.ru/. (дата обращения: 24.04.2026).
28. Рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 августа 2016 года №614. — Текст: электронный // Официальный сайт ООО «НПП «Гарант-сервис». — 2020. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71385784/. (дата обращения: 16.01.2025).
29. Методические рекомендации «Нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации»: утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 июля 2021 года № MP 2.3.1.0253-21. — Текст: электронный. // Официальный сайт ООО «НПП «Гарант-сервис». — 2021. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402716140/. (дата обращения: 18.05.2025).
1. Semin AN, Tretyakov AP. [Global trends in ensuring food security through aquatic biological resources]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2023; 4. 2-13 p. doi: 10.31442/0235-2494-2023-0-4-2-13.
2. Nesmyslenov AP. [Water resources management as an element of the mechanism for agricultural development based on innovative technologies]. Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2025; 2. 32-40 p. doi: 10.32651/252-32.
3. Klimentova EA, Dubovitskiy AA, Smyslova OYu. [Rational use of land resources as a factor in increasing agricultural sustainability]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2023; Vol.16. 1(76). 143-155 p. doi: 10.53914/issn2071-2243_2023_1_143.
4. Cherkasova OV, Strokov AS, Tsvetnov EV. [Assessment of food security of municipalities of Volgograd region]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2020; 8. 42-48 p. doi: 10.31442/0235-2494-2020-0-8-42-48.
5. Gurnovich TG, Zhigalova KS. [Assessment of food security level in Krasnodar Krai]. Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2019; 81. 19-24 p. doi: 10.21515/1999-1703-81-19-24.
6. Reznichenko SM, Tyupakov KE, Mikhaylov AE. [Methodological features of assessing the level of food security]. Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2021; 88. 38-43 p. doi: 10.21515/1999-1703-88-38-43.
7. Kolesnikov AV. [Assessment of science and technology policy in the food security system]. Ekonomika, trud, upravlenie v selskom khozyaystve. 2024; 12(118). 94-107 p. doi: 10.33938/2412-94.
8. Belugin AYu, Belugina TA. [Assessment of national food security under the export orientation of Russian agriculture]. APK: ekonomika, upravlenie. 2021; 3. 13-19 p. doi: 10.33305/213-13.
9. Vladyka MV, Chistnikova IV, Burdinskaya DM. [Methodological basis for assessing regional food security]. APK: ekonomika, upravlenie. 2023; 8. 3-10 p. doi: 10.33305/238-3.
10. Cherkasova OV, Strokov AS, Tsvetnov EV. [Features of assessing food security of municipalities of Penza region]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2021; 12. 36-43 p. doi: 10.31442/0235-2494-2021-0-12-36-43.
11. Prokhorenko OS, Cherkasova OV. [Methodological approaches to assessing risks of ensuring food security in Russia]. Ekonomika, trud, upravlenie v selskom khozyaystve. 2023; 6(100). 97-104 p. doi: 10.33938/236-97.
12. Gerasimov AN, Trysyachnyy VI, Lelikova EI. [Problems of ensuring regional food security]. Ekonomika, trud, upravlenie v selskom khozyaystve. 2023; 6(100). 71-78 p. doi: 10.33938/236-71.
13. Kolesnikov AV, Serkov AF. [Concept of state monitoring of food security using digital technologies]. Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2024; 11. 2-11 p. doi: 10.32651/2411-2.
14. Komarov PI, Kramlikh OYu, Kiyashchenko LT. [Food security: a cluster approach to assessing the efficiency of agriculture in Russian regions]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2026; 2. 124-135 p. doi: 10.31442/0235-2494-2026-0-2-124-135.
15. Kusainova AB. [Development of agro-industrial complexes of the member states of Eurasian Economic Union as a factor in increasing food security and sustainability of national economies]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2024; Vol.17. 2 (81). 136-148 p. doi: 10.53914/issn2071-2243_2024_2_136.
16. Safiullin IN, Ziganshin BG, Amirova EF. [Assessment of food security in Russia]. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2021; Vol.16. 2 (62). 124-132 p. doi: 10.12737/2073-0462-2021-124-132.
17. Wereta MS, Ayele ZA, Damtie YA. Analyzing the synergies and trade-offs of climate-smart agriculture practices on food security and resilience in Guba Lafto Woreda, Ethiopia. [Internet]. Climate Services. 2026; Vol.43. Article 100676. doi: 10.1016/j.cliser.2026.100676. [cited 2025, May 18]. Available from: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2405880726000440?ref=pdf_download&fr=RR-2&rr=a091d2c96e2fcc30.
18. Li S, Zhang Z, Xu J. Global food security under a sustainability perspective: Assessment, challenges, and strategies. [Internet]. Geography and Sustainability. 2026. Article 100495. doi: 10.1016/j.geosus.2026.100495. [cited 2025, May 18]. Available from: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2666683926000908?ref=pdf_download&fr=RR-2&rr=a091d2392d7bcc30.
19. Ricci CA, Orloff AE, Wynne M. Land use is associated with Indigenous maternal death occurrence through Native and Western food security. [Internet]. iScience. 2026; 29. Article 115948. doi: 10.1016/j.isci.2026.115948. [cited 2025, May 18]. Available from: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2589004226013234.
20. Metodologicheskie rekomendatsii po sisteme pokazateley dlya otsenki sostoyaniya prodovolstvennoy bezopasnosti v stranakh SNG. [Methodological recommendations for a system of indicators for assessing the state of food security in the CIS countries]. Statkomitet SNG. Moscow. 2019; 165 p.
21. Official website of Food and Agriculture Organization of the United Nations. [Internet]. Food Agriculture Organization of the United Nations. 2024; [cited 2025, May 18]. Available from: https://www.fao.org/home/ru.
22. Regionalnaya konferentsiya FAO dlya Azii i Tikhogo okeana. Prodovolstvennaya i selskokhozyaystvennaya organizatsiya Obedinennykh Natsiy. [FAO Regional Conference for Asia and the Pacific. [Internet]. Food and Agriculture Organization of the United Nations]. Thailand: ROAP. 2024; 18 p.
23. Global Food Security Index 2022. [Internet]. 2022; [cited 2025, June 18]. Available from: https://impact.economist.com/sustainability/project/food-security-index//.
24. Official website of Federal Statistical Observations on Socio-Demographic Issues. [Internet]. Results of the sample observation of behavioral factors affecting public health in 2018. [cited 2026, April 24]. Available from: https://rosstat.gov.ru/itog_inspect.
25. Official website of Federal State Statistics Service of the Russian Federation. [Internet]. Federal State Statistics Service of the Russian Federation. 2024; [cited 2026, April 24]. Available from: https://rosstat.gov.ru.
26. Official website of Unified Interdepartmental Information and Statistical System. [Internet]. EMISS. [cited 2026, April 24]. Available from: https://www.fedstat.ru/.
27. Official website of Ministry of Agriculture of the Russian Federation. [Internet]. Ministry of Agriculture. [cited 2026, April 24]. Available from: https://mcx.gov.ru/.
28. Recommendations on rational consumption standards of food products that meet modern healthy eating requirements: Order of Ministry of Health of the Russian Federation dated August 19, 2016, No. 614. [Internet]. Official website of NPP Garant-Service LLC. [cited 2025, January 16]. Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71385784/.
29. Methodological recommendations "Standards of physiological needs for energy and nutrients for various population groups of the Russian Federation": approved by Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing on July 22, 2021, No. MP 2.3.1.0253-21. [Internet]. Official website of NPP Garant-Service LLC. 2021; [cited 2025, May 18]. Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402716140/.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Категории
Лицензия
Copyright (c) 2026 Вестник Казанского государственного аграрного университета
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Метаданные научных статей, включая название, аннотацию, сведения об авторах, список литературы, идентификаторы и иные элементы библиографического описания для дальнейшего неограниченного использования, передаются в редакцию с правом их неограниченного использования на условиях открытой лицензии Creative Commons Attribution (CC BY).
